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區政府召開常務會議  研究2020年《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)起草情況等事項



2019年12月18日下午,區政府召開常務會議,研究2020年《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)起草情況等事項。區長孫碩主持會議。

會議研究關于2020年《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)起草情況。會議要求:(一)區政府各部門、各街道要仔細對照《報告》內容,結合本部門工作實際,提出有針對性的意見建議,確保各項工作亮點突出、特色鮮明。(二)區政府辦公室要細化分解《報告》中2019年各項重點工作任務,梳理匯總統計各項任務完成情況,作為《報告》附件,一并報區人代會審議。會議決定,同意《政府工作報告》。起草專班要根據會議意見,對《報告》進一步修改完善后,提交區委常委會、區人大常委會審議。

會議研究西城區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)有關情況。會議指出,2019年,在市委市政府、區委的堅強領導下,在區人大及其常委會監督支持下,全區深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年這一主線,著力加強“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水平,抓好“三件大事”,打好三大攻堅戰,全面落實新版北京城市總體規劃,積極應對復雜嚴峻的外部環境變化和持續加大的經濟下行壓力,較好地完成了區十六屆人大五次會議確定的目標任務。會議強調,區政府各部門、各街道要牢牢把握首都城市戰略定位和高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,聚焦“兩轉型一提升三更好”,統籌推進疏功能、提品質、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等各項工作,為中央政務創造更好的環境,讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,確保高標準全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,得到人民認可、經得起歷史檢驗。會議要求,區發展改革委要加強同區委辦公室、區委區政府研究室、區政府辦公室的溝通,確保《計劃報告》與《政府工作報告》和區委全會其他稿件目標一致、數據一致、要求一致。會議決定,同意《關于西城區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》,區發展改革委要根據會議意見,對《計劃報告》進一步修改完善后,提交區委常委會、區十六屆人大七次會議審議。

會議研究關于西城區2019年財政預算執行情況及2020年財政預算草案有關情況。會議指出,2019年,在區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,西城區認真落實區人大決議,全面落實減稅降費政策,著力加強稅源建設,推動積極財政政策加力提效,持續深化財政改革,圓滿完成一般公共預算收入、政府性基金預算收入、國有資本經營預算收入、社會保險基金預算收入等各項工作任務,為全區經濟社會持續健康發展提供了有力保障。會議強調,區政府各部門、各街道要堅持統籌兼顧,突出重點,優化結構,不斷提高民生保障和公共服務供給水平,增強人民群眾獲得感;全面實施預算績效管理,推動預算績效管理全方位、全過程、全覆蓋;完善預算支出標準,著力構建全面規范、公開透明、標準科學、約束有力的預算管理制度,為實施好“十三五”規劃,實現西城區經濟社會全面發展提供有力保障。會議要求,各委辦局、各街道要嚴格落實過緊日子要求,繼續壓減一般性支出,將省出的資金優先用于“保工資、保運轉、保基本民生”支出等;要強化資金統籌和工作統籌,堅持厲行節約反對浪費,進一步壓減非急需、非剛性支出,把有限資金花在“刀刃”上,進一步提高財政資金使用效率;要加強對本部門重點項目工程招投標的監督管理,建立完善招投標監管機制,明確職責,落實各方責任,確保工程質量;要堅持共建共治共享的社會治理理念,通過健全激勵補償機制等辦法,鼓勵和引導企事業單位、社會組織、人民群眾積極參與社會建設,實現從由政府部門主導的單一治理向多元合作共治轉變,有效節約社會治理成本,充分發揮財政最大效益。會議決定,同意《關于西城區2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》,區財政局要根據會議意見,對《報告》進一步修改完善后,提交區委常委會、區十六屆人大七次會議審議。

會議研究關于《北京市西城區貫徹落實<北京市老年人養老服務補貼津貼管理實施辦法>的實施細則》(以下簡稱《實施細則》)有關情況。會議指出,編制《實施細則》,是西城區深入貫徹落實市政府有關文件精神,關心關愛老年人生活的具體舉措,有利于進一步提升老年人養老服務消費能力,提高老年人的幸福感、獲得感和安全感。會議要求,(一)區民政局要全面梳理已經發布的相關政策規定制度,逐項研究部分制度取消后的具體調整辦法,確保相關政策制度平穩過渡,保障老年人合法權益不受侵害。(二)區民政局、區全響應服務中心、區委宣傳部等相關部門,各街道要加強對具體工作人員關于養老服務政策的培訓,特別是加強對各社區的業務指導;要切實做好政策解讀工作,全面提高政策的社會知曉率和老年人對相關政策的認知度,為《實施細則》的執行營造良好的輿論環境;要加強監測預警和風險評估,結合市民服務熱線工作,及時回應社會關心問題,并對各種輿情早預判、早評估、早準備、早應對。(三)各街道要堅持以人民為中心,嚴格按照《實施細則》,找準責任點,進一步細化和量化工作責任,主動向前、上門服務,努力實現養老服務政策的全覆蓋。會議決定,同意《北京市西城區貫徹落實<北京市老年人養老服務補貼津貼管理實施辦法>的實施細則》。區民政局要根據會議意見,對《實施細則》進一步修改完善后,以區政府辦公室名義印發。

會議研究關于西城區2019年對口幫扶工作情況。會議指出,2019年,在區政府各部門、各街道、相關國有企業的共同努力下,西城區提高政治站位、踐行“紅墻意識”,把幫助欠發達地區脫貧攻堅作為首要政治任務,以帶貧益貧成效為最重要標準,聚焦“精準度”,畫好“同心圓”,培養“領航員”,激發脫貧內生動力,用真情實意的幫扶、真抓實干的舉措,助力對口幫扶地區3萬余名貧困人口穩定脫貧,圓滿完成了中央交辦的任務。五地貧困發生率由2016年末的30%下降到不足2%,基本符合國務院確定的貧困地區退出標準,我區幫扶三省五地都將脫貧摘帽。會議要求,區服務聯絡辦要會同區財政局,全面梳理各類扶貧資金,掌握財政扶貧資金的使用管理狀況,了解實情、分析問題,為下一步有效開展工作夯實基礎;要深入謀劃明年對口幫扶工作,研究制定防返貧措施,確保脫真貧、真脫貧;要加大扶貧工作宣傳力度,通過深入企業走訪、召開宣講會等多種方式,調動企業參與的積極性、自覺性,引導企業主動參與對口幫扶地區精準扶貧行動。會議決定同意《關于西城區2019年對口幫扶工作情況的匯報》,區服務聯絡辦要根據會議意見,對匯報內容進一步修改完善后,提交區委常委會審議。

會議還研究了其他事項。

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